Организация и проведение соревнований по волейболу. Cпортивные мероприятия На основе разрабатывается и организовывается проведение соревнований

16. Заявки на проведение соревнований

«Э» 16.1. Любая организация, член ФСО России, может заявить о желании стать организатором официальных Российских соревнований. Любая региональная (территориальная) ФСО может заявить в ФСО России о желании стать организатором официальных международных соревнований на территории своего субъекта Российской Федерации. Порядок рассмотрения заявок и их содержание определяется ФСО России.

16.2. Проводящая организация любых соревнований имеет право объявить конкурс на назначение Организатора и опубликовать его условия.

17. Организатор соревнований

17.1. Организатор работает над подготовкой и проведением соревнований, руководствуясь настоящими Правилами и Договором с проводящей организацией.

17.2. После утверждения Проводящей организацией Главного судьи в случаях, предусмотренных Правилами, согласовывает с ним свои действия. По прибытии Главного судьи для проведения соревнований выполняет его указания по вопросам, связанным с судейством соревнований. Если назначен Контролер соревнований, Организатор взаимодействует с ним в соответствии с п. 30.

17.3. Организатор обязан получить разрешение на проведение соревнований в согласованном с Проводящей организацией районе от администрации региона (или другого органа, распоряжающегося данной территорией).

17.4. Организатор должен совместно с Проводящей организацией и заместителем Главного судьи по СТО (спортивно-техническому обеспечению) составить и утвердить план подготовки спортивных карт, дистанций соревнований и обеспечивать его выполнение.

17.5. Остальные обязанности Организатора определяются другими пунктами настоящих Правил и Договором с Проводящей организацией.

«Э» 17.6. Для проведения соревнований рекомендуется создавать оргкомитет. 17.7. Совмещение по месту и времени нескольких Чемпионатов и Первенств России решается Президиумом ФСО России. Совмещение не должно ущемлять интересы ведомств, коллективов и участников.

18. Положение о соревнованиях

18.1. Положение о соревнованиях - основной документ, утверждаемый проводящей организацией, которым наряду с Правилами руководствуется судейская коллегия и участники соревнований.

18.2. Положение не должно противоречить настоящим Правилам. Если какой-либо пункт Положения противоречит Правилам, то следует руководствоваться Правилами.

18.3. Положение должно быть согласовано с соответствующей федерацией и направлено участникам (участвующим организациям) не позднее, чем за две недели до начала соревнований, а для соревнований, проводимых ФСО России, - не позднее чем за три месяца.

18.4. Положение должно содержать как минимум следующую информацию:

Наименование соревнований;
- время и место проведения соревнований;
- руководство соревнованиями, адреса и реквизиты организатора соревнований;
- участники соревнований, их спортивная квалификация, возраст;
- составы команд (для командных и лично-командных соревнований);
- условия допуска к участию в соревнованиях, форма и порядок подачи заявок;
- программа и условия проведения соревнований;
- принятые дополнительные условия проведения соревнований;
- условия проведения жеребьевки;
- определение результатов;
- награждение;
- условия приема участников и расходы на проведение соревнований.

«Э» 18.5. Дополнительные условия проведения соревнований должны быть утверждены Проводящей организацией.

18.6. Изменения и дополнения в Положение имеет право вносить только Проводящая организация либо по согласованию с ней Организатор и не позднее чем за неделю до начала соревнований (за один месяц для соревнований, проводимых ФСО России), письменно известив об этом участвующие команды (организации).

18.7. В дни соревнований при исключительно неблагоприятных погодных условиях и в случае иных непредвиденных форс-мажорных обстоятельств Главный судья (по согласованию с Контролером соревнований при его наличии) имеет право вносить изменения в программу соревнований.

19.1. Финансирование соревнований осуществляет Организатор и Проводящая организация на основе соответствующего договора. Допускается взимание заявочного (целевого) взноса.

19.2. Величину заявочного взноса соревнований определяет Проводящая организация. Величину заявочного взноса на соревнованиях, проводимых ФСО России, определяет ФСО России.

19.3. Организатор должен предложить различные по цене и качеству варианты размещения и питания участников.

19.4. Каждая команда, клуб или индивидуальный спортсмен несут ответственность за оплату стартового (заявочного) взноса, объявленного Организатором.

20. Информационное обеспечение соревнований

20.1. Информационное обеспечение соревнований имеет целью получение своевременной, равнодоступной информации о соревнованиях, местности и дистанциях для всех его участников.

20.2. Предварительная общая информация о соревнованиях официального календаря ФСО России (бюллетень №1) должна быть опубликована (разослана во все региональные (территориальные) ФСО и другие участвующие организации) не позднее чем за 6 месяцев до проведения соревнований и должна содержать как минимум следующую информацию:

Наименование Организатора;
- адрес и номер телефона/факса для связи;
- место соревнований;
- даты проведения соревнований и виды программы;
- возрастные группы и имеющиеся ограничения для участия;
- возможности для тренировок, условия проведения тренировочного лагеря до соревнований или непосредственно перед их проведением;
- особенности местности соревнований.

20.3. На соревнованиях официального календаря ФСО России Организатор обязан довести до сведения участвующих организаций Положение о соревнованиях, приглашение и предварительную техническую информацию не позднее чем за три месяца до начала соревнований (бюллетень №2).

Предварительная техническая информация включает в себя:

Сведения о характере и особенностях местности предполагаемых районов соревнований;
- предварительные параметры дистанций и образец последней карты района соревнований;
- климатические условия (среднестатистические на планируемый период);
- варианты проведения тренировок или участия в открытых соревнованиях на подобной местности;
- прочие сведения по усмотрению Организатора.

20.4. Приглашение включает как минимум:

Всю информацию бюллетеня №1;
- адрес и последний срок подачи заявок;
- стартовый (заявочный) взнос и условия его оплаты;
- даты, типы и цены размещения и питания;
- варианты и схемы подъезда к местам размещения;
- место и время первого совещания представителей.

20.5. По прибытии на соревнования, по крайней мере, до начала приема технических заявок участники соревнований (тренеры, представители) должны получить программу соревнований и техническую информацию (бюллетень №3).

«Э» 20.5.1. Программа соревнований должна, как минимум, включать:

Даты, время и места проведения церемонии открытия, награждения, закрытия, других официальных или торжественных церемоний;
- даты, время и места проведения видов программы соревнований;
- даты время и места проведения совещаний представителей и других собраний, запланированных во время соревнований;
- даты время и места проведения предусмотренных культурных мероприятий (программа дня отдыха);
- даты время и места проведения пресс-конференций;
- даты время и места отъезда транспорта в район соревнований и из района соревнований, в места проведения культурных мероприятий, из мест проведения культурных мероприятий;
- сведения о порядке проведения модельной тренировки;
- информацию об ограничении передвижения тренеров и представителей, допущенных в стартовую зону, и использования мобильной связи в стартовой зоне.

20.5.2. Техническая информация, предоставляемая участникам, должна содержать:

Сведения о местности и ее особенностях, не отражаемые на спортивной карте: высоту над уровнем моря, опасные места, преобладающие породы леса, характер грунта и т.п.;
- сведения о спортивной карте: масштаб, высота сечения рельефа, год составления, степень влагозащищенности бумаги, формат карты, применение знаков особых микрообъектов;
- сведения о дистанциях для каждой группы: длина, число КП, суммарный набор высоты, максимальный перепад на одном склоне, состояние дорог и лыжней, опасные места, контрольное время, ожидаемое время победителя, способ отметки на КП, предварительное решение инспектора о классе дистанции, наличие пунктов питания и пресс-КП, порядок посещения пунктов питания и пресс-КП;
- расписание стартов групп, сведения о времени проезда до старта, условиях размещения участников в центре соревнований, на старте и финише, графики движения транспорта на старт, со старта на финиш, с финиша к месту размещения и т.д.;
- способ маркировки различных напитков на пунктах питания;
- информацию о наличии обязательных для прохождения маркированных участков дистанции, их количестве, длине и способах маркировки.

20.5.3. На соревнованиях по ориентированию в заданном направлении, кроме того, сообщаются:

Границы района соревнований и рекомендации для заблудившихся участников;
- наличие маркированных участков и цвета маркировки;
«ОЛ» - характер подготовки лыжней, состояние снежного покрова, спусков и т.п.;
«ОБ» - легенды КП.

Легенды представляются в виде таблицы символов на каждую дистанцию, при наличии рассеивания публикуется общий список легенд вида программы. На массовых соревнованиях допускается словесное описание легенд. Если легенды представлены общим списком (таблицей), в информации отдельно дается порядок прохождения КП для каждой группы.

«ОЛ» 20.5.4. На соревнованиях по ориентированию на маркированной трассе дополнительно сообщается:

Способ фиксации КП;
- характер подготовки трассы (ширина трассы, нарезка лыжни и т.п.);
- цвет маркировки каждой дистанции, разминочных, оценочных, штрафных кругов.

20.5.5. На соревнованиях по ориентированию по выбору дополнительно сообщается количество КП, которые надо «взять» участникам каждой группы или контрольное время для участников каждой группы.

20.6. Для создания равных условий участники соревнований по решению Проводящей организации могут быть заблаговременно ознакомлены с картой соревнований, или с ее фрагментами, или с картами данного района предыдущих изданий (с выходом или без выхода на местность).

20.7. По согласованию с Проводящей организацией (Контролером соревнований) возможно изменять график выхода информации и объединять бюллетени.

«Э» 20.8. Организатор обязан принять меры по информированию о соревнованиях средств массовой информации путем издания и рассылки пресс-релизов и аккредитации корреспондентов. Как минимум, Организатор для аккредитованных представителей средств массовой информации должен предоставить:

Возможность участия в модельных соревнованиях и тренировочных стартах;
- стартовые протоколы и другую информацию, подготовленную для участников;
- результаты и карты с дистанциями.

20.9. Организатор должен обеспечить размещение зрителей так, чтобы они не помешали ходу спортивной борьбы.

20.10. Зрители, представители, спортсмены, корреспонденты должны иметь возможность как можно раньше (на соревнованиях официального календаря ФСО России - не позднее одного часа после окончания контрольного времени последнего стартовавшего участника) ознакомиться с предварительными результатами соревнований.

20.11. Любая информация должна доводиться до сведения участников, представителей, прессы, зрителей в письменном виде (по крайней мере, как объявления на щите информации). Любое дополнительное (экстренное) устное сообщение должно быть максимально быстро опубликовано письменно (по крайней мере, на щите информации).

«Э» 20.12. Протоколы результатов должны быть опубликованы в интернете.

21. Участники соревнований

21.1. Для соблюдения равенства условий борьбы для всех участников соревнования проводятся по возрастным группам. Принадлежность спортсмена к той или иной возрастной группе определяется календарным годом, в котором он достигает соответствующего возраста.

Условное обозначение группы (индекс) состоит из начальной буквы пола участников и числа, определяющего максимальный возраст спортсмена, выступающего в этой группе для младших групп и минимального для групп ветеранов. Внутри возрастных групп могут быть образованы группы по сложности и длине дистанции и спортивной квалификации участников. Соответственные обозначения групп - Ж21А, Ж21Б, М21А, М21Б, М21АК и т.п. Группы МЭ и ЖЭ используются на соревнованиях с дистанциями класса «мастера спорта» для мужчин и женщин основной возрастной группы (МЖ21).

21.2. Состав участников возрастной группы определяется Положением. Рекомендуется проведение соревнований по следующим возрастным группам:

мальчики и девочки	10 лет и моложе	М10, Ж10;
мальчики и девочки	11-12 лет	М12, Ж12;
мальчики и девочки	13-14 лет	М14, Ж14;
юноши и девушки	15-16 лет	М16, Ж16;
юноши и девушки	17-18 лет	М18, Ж18;
юниоры и юниорки	19-20 лет	М20, Ж20;
мужчины и женщины	21 год и старше	М21, Ж21;
молодежь	не старше 23 лет	М23, Ж23;
молодежь	не старше 25 лет	М25, Ж25;
мужчины и женщины	30-34 лет	М30, Ж30
мужчины и женщины	35-39 лет	М35, Ж35;
мужчины и женщины	40-44 лет	М40, Ж40;
мужчины и женщины	45-49 лет	М45, Ж45,
мужчины и женщины	50-54 лет	М50, Ж50;
мужчины и женщины	55-59 лет	М55, Ж55;
мужчины и женщины	60-64 лет	М60, Ж60;
мужчины и женщины	65-69 лет	М65, Ж65;
мужчины и женщины	старше 70 лет	М70, Ж70.

При необходимости вводятся группы старше МЖ70 с интервалом в 5 лет.

На соревнованиях возрастных групп МЖ10-МЖ20, а также учащихся возможно формирование групп по каждому году рождения или по учебным классам.

21.3. Спортсмены в возрасте 30 лет и старше вправе соревноваться в более молодых группах - не моложе МЖ21, а спортсмены в возрасте 20 лет и моложе вправе соревноваться в более старших группах - не старше МЖ21. Спортсмены моложе 18 лет при заявке на участие в более старшей, чем смежная, возрастной группе должны иметь специальный медицинский допуск медучреждения и тренера. Женщины вправе соревноваться в соответствующих мужских возрастных группах.

21.4. Допуск к соревнованиям.

21.4.1. Проводящая организация может назначить мандатную комиссию для принятия решений по допуску спортсменов на соревнования в соответствии с Положением. Мандатная комиссия (в ее отсутствие - судейская коллегия) может потребовать предъявления документов, указанных в Положении, подтверждающих сведения, указанные в заявке.

21.4.2. Если в результате работы мандатной комиссии или в ходе проведения соревнований выявлены неверные или искаженные сведения об участнике, то:

Если уточненные сведения о спортсмене не влияют на условия его допуска к соревнованиям, то сведения вносятся в итоговые протоколы;
- в остальных случаях результаты спортсмена могут быть аннулированы.

21.4.3. Не допущенные к прохождению дистанции в основном конкурсе спортсмены, представители, тренеры и др. решением Главного судьи могут быть допущены к просмотру дистанции после окончания соревнований.

21.5. Ограничения по одежде участников не вводятся.

«ОБ» 21.5.1. Обувью с металлическими шипами можно пользоваться, если в предварительной информации нет соответствующего запрещения.

21.6. Спортивное поведение

21.6.1. Участники соревнований обязаны:

Выполнять Правила соревнований;
- соблюдать очередность стартов и своевременно являться на старт;
- стартовать с номером, определенным жеребьевкой;
- стартовать с номером и контрольной карточкой, выданными Организатором;
- беречь от случайных проколов и разрывов карту и контрольную карточку;
- оказывать помощь во время соревнований участнику, получившему травму, и сообщать о нем на финише;
- преодолевать каждый обязательный для прохождения маркированный участок на дистанции от начала до конца;
- на финише сдать судьям контрольную карточку вместе с упаковкой, а если требуют организаторы, то и карту;
- при передаче эстафеты коснуться рукой партнера по команде в пределах зоны передачи;
- выбирать и реализовывать свой путь движения в соответствии со своей физической и технической подготовкой, используя безопасные приемы преодоления препятствий;
«ОЛ» - уступать лыжню обеими лыжами следующему участнику, когда тот требует, если имеется только одна лыжня или лыжная трасса узкая (кроме последних 100 метров до финиша);
«Э» - проходить по требованию Организатора и в соответствии с правилами МОК и ИОФ допинг-контроль;
«ОЛ» - на маркированной трассе со штрафными кругами уходить с ПО только после получения оценки и самостоятельно отсчитывать пройденные штрафные круги.

21.6.2. Участник, сошедший с дистанции, должен в возможно более короткий срок явиться на финиш, заявить об этом на финише, сдать контрольную карточку и карту. Он никоим образом не должен влиять на ход соревнований и помогать другим спортсменам.

21.6.3. Участникам соревнований запрещено:

Принимать допинг в любой форме;
- предпринимать попытки заранее знакомиться с местностью в планируемом районе соревнований или с картой данных соревнований, если это не разрешено Организатором;
- в ходе соревнований пользоваться иным картографическим материалом, кроме карты, полученной от судейской коллегии и иным навигационным оборудованием, кроме компаса;
- выходить в район расположения дистанции до своего стартового времени;
- после финиша выходить в район соревнований без разрешения Главного судьи;
- применять какие-либо технические средства передвижения, кроме предусмотренных на данных соревнованиях;
- выходить на дистанцию со средствами мобильной связи и другими радиоприемными и передающими устройствами, за исключением устройств, выданных организатором;
- изменять устройство и оборудование КП;
- привлекать к себе внимание какими-либо сигналами в ходе соревнований (кроме сигналов о помощи, если участник заблудился или получил травму);
- сокращать (срезать) дистанцию в соревнованиях по ориентированию на маркированной трассе, а также обязательные для прохождения маркированные участки в других видах соревнований;
- вмешиваться в работу судейской коллегии;
- пересекать запрещенные и опасные участки местности;
- пользоваться какой-либо посторонней помощью (кроме «ТО»), кроме медицинской (в случае необходимости).

21.6.4. За неспортивное поведение и нарушение настоящих Правил по решению Главного судьи соревнований результат спортсмена может быть аннулирован, спортсмен может быть предупрежден или отстранен от соревнований. Организатор обязан информировать Проводящую организацию и соответствующую Федерацию о фактах неспортивного поведения участника и может ходатайствовать о его дисквалификации.

В исключительных случаях по решению Главного судьи за неспортивное поведение участников и официальных лиц от участия в соревнованиях может быть отстранена вся команда. Заявочные взносы при этом не возвращаются.

«Э» Решение об отстранении команды должно быть утверждено Жюри.

21.7. Представитель команды.

21.7.1. Организация, спортивный коллектив, участвующий в соревнованиях, назначает своего представителя.

«Э» Количество аккредитованных на соревнованиях официальных лиц, представителей, тренеров оговаривается в Положении.

21.7.2. Представитель команды обязан:

Соблюдать настоящие Правила и Положение о соревнованиях;
- присутствовать на совещании представителей команд;
- доводить до участников все сведения, полученные от судейской коллегии соревнований;
- обеспечивать своевременную явку спортсменов на старт и допинг-контроль;
- не покидать место соревнований, не убедившись, что все участники благополучно закончили соревнования. Об отбытии уведомить судейскую коллегию;
- сообщать старшему судье финиша об участниках, сошедших с дистанции и не прошедших через финиш;
- в случае необходимости под руководством начальника дистанции принимать участие в поисках не вернувшихся с дистанции спортсменов.

21.7.3. Представитель команды имеет право:

Задавать вопросы на совещании представителей и получать справки в Главной судейской коллегии и в службе информации по всем вопросам, относящимся к проведению соревнований.
«Э» - присутствовать при жеребьевке;
- подавать заявки, перезаявки и протесты.

22. Заявки на участие в соревнованиях

22.1. Заявки на участие в соревнованиях подаются Организатору в форме и в сроки, оговоренные Положением о соревнованиях.

22.2. Заявка на участие принимается мандатной комиссией или секретариатом и содержит, как минимум, следующие сведения:

На участие в каких соревнованиях подается заявка;
- от какой организации (адрес и реквизиты);
- дата оформления заявки;
- фамилия, имя, год рождения, спортивная квалификация, возрастная и квалификационная группа спортсменов;
- условия участия спортсменов в соревнованиях (личный, лично-командный зачет, запасной);
- фамилия, имя, отчество представителя команды и тренера.

22.3. На личные соревнования спортсмены имеют право заявляться индивидуально, если иное не оговорено в Положении.

22.3.1.На любом одном соревновании участник может быть заявлен только в одну группу, если иное не оговорено в Положении.

22.4. Спортсмены выступают в соревнованиях под свою ответственность (на свой риск), кроме спортсменов моложе 18 лет, которые должны иметь медицинский допуск.

22.5. Состав и порядок по этапам эстафетных команд подается в секретариат накануне дня соревнований (на соревнованиях, проводимых ФСО России) либо в сроки, указанные организаторами соревнований. Судейская коллегия обязана хранить в тайне составы команд до тех пор, пока не сообщат свои составы все команды, если иное не оговорено в Положении.

22.6. Заявление об изменении заявки (перезаявка) подается в письменном виде главному секретарю не позднее, чем за час до начала данного вида программы.

22.7. Изменением заявки считается:

Включение в состав команды участника, ранее заявленного в личном первенстве;
- включение в состав команды спортсмена, не заявленного на данный вид программы, но включенного в официальную заявку.

22.8. Замена и перестановка участника команды в лично-командном первенстве и в эстафете после опубликования стартовых протоколов допускается только по уважительной причине (болезнь, травма, несчастный случай и др.) и только с разрешения Главного судьи.

23. Совещание представителей команд

23.1. Перед началом соревнований Главный судья должен провести совещание с представителями команд (участниками). На совещании представителям команд (участникам) должна быть дана возможность задавать вопросы Организаторам, Главному судье, главному секретарю, представителю службы дистанции, инспектору. На массовых соревнованиях Главный судья может избрать иную форму информации представителей и участников.

«Э» 23.2. На соревнованиях, проводимых ФСО России, совещание представителей команд проводится накануне дня соревнований и должно начинаться, как правило, не позднее 19 часов местного времени. Задавать вопросы на совещании имеют право только аккредитованные представители.

23.3. Если совещание представителей не проводится, каждый представитель (в их отсутствие - участник) должен получить возможность задать необходимые вопросы представителю судейской коллегии до начала соревнований.

24. Жеребьевка

24.1. Очередность стартов отдельных участников (команд) определяется жеребьевкой. Жеребьевка для различных групп, определенных Положением, проводится раздельно. Жеребьевка может проводиться в присутствии представителей команд либо судейской коллегией в соответствии с Положением.

«Э» 24.2. Жеребьевка должна проводиться в присутствии, по крайней мере, одного члена жюри.

«Э» 24.3. Фамилии всех заявленных участников и названия команд должны пройти жеребьевку, даже если кто-то еще не прибыл. Заявки без фамилий при жеребьевке не рассматриваются.

24.4. В личных соревнованиях допускается жеребьевка:

Общая, при которой очередность старта участников определяется единой для всех спортсменов жеребьевкой без различия их спортивной квалификации и принадлежности к той или иной команде;
- групповая, при которой участники разбиваются на группы в зависимости от спортивной квалификации, предварительных результатов или других показателей, оговоренных в Положении. Представителям (тренерам) команд может быть разрешено самостоятельно распределять спортсменов по группам. Очередность стартов внутри группы определяется жеребьевкой.

Расписание стартов каждой группы определяется Главным судьей.

24.5. В лично-командных соревнованиях, в том числе квалификационных, жеребьевка должна быть проведена таким образом, чтобы участники одной команды не получили рядом стоящих стартовых номеров. При этом возможны следующие способы жеребьевки:

Командная, при которой очередность стартов участников внутри команды определяется жеребьевкой или по решению представителя (тренера);
- общая (проводится при неравном количестве участников в командах). Если два и более участников одной команды получат по жребию соседние номера, между ними ставится участник (участники) другой команды, получивший(е) следующий(е) номер(а);
- групповая (аналогично п.24.4).

24.6. В квалификационных соревнованиях жеребьевка для параллельных забегов должна быть проведена так, чтобы забеги были по возможности одинаковы по силе и квалификации участников. Порядок комплектования параллельных забегов и финала определяется Положением.

24.7. По окончании жеребьевки составляются протоколы старта. Протоколы должны быть опубликованы не позднее чем за один час до старта.

25. Порядок старта

25.1. Старт может быть:

Одиночным, при котором участники стартуют по одному от каждой группы с равным временным интервалом, как правило, 1-3 мин;
- групповым, при котором участники стартуют одновременно по 2 человека и более от каждой возрастной или квалификационной группы;
- последовательным (по мере прихода участников предыдущего этапа эстафеты);
- с различными видами гандикапа (гонка преследования), что определяется Положением;
- общим, при котором участники одной, нескольких или всех групп стартуют одновременно.

25.2. Расписание стартов устанавливается Главным судьей в соответствии с Положением о соревнованиях, количеством заявленных участников, расположением дистанций и другими особенностями соревнований.

«Э» 25.2.1. Стартовый интервал должен быть утвержден инспектором дистанции.

25.2.2. Старт дневных соревнований должен начинаться не ранее, чем через час после восхода солнца, а заканчиваться не позднее, чем за 250% от ожидаемого времени победителя до захода солнца.

25.2.3. Старт ночных соревнований должен начинаться не ранее, чем через час после захода солнца.

25.3. При проведении квалификационных и финальных соревнований в один день первый старт финала начинается не ранее, чем через 3,5 часа после последнего старта квалификационных соревнований.

25.4. После составления протокола старта участникам выдаются номера. Номер нельзя подгибать или обрезать. Во время нахождения на дистанции участникам запрещается снимать или закрывать от обзора номера.

25.4.1. Номер участника должен быть ясно различим на протяжении всей дистанции.

«ОБ» 25.4.2. Номер крепится на груди, за четыре угла, максимальный размер номера 25х25 см.

«ОЛ» 25.4.3. Номер крепится за четыре угла на передней поверхности левого бедра, если Организатором не оговорено иное. Рекомендуемый максимальный размер номера 15х20 см. Организатор может потребовать, чтобы дополнительный номер был укреплен на спине.

«ОВ» 25.4.4. Номер крепится на руле велосипеда и на спине.

25.5. Старший судья старта имеет право не допускать к старту участника, номер и контрольная карточка которого не соответствует требованиям настоящих Правил.

25.6. На эстафетах при смене этапов между спортсменами одной команды финиширующий спортсмен касается рукой стартующего участника.

Возможен порядок смены этапов, при котором финиширующий участник передает карту следующего этапа стартующему.

25.7. За правильность и своевременность передачи эстафеты ответственность несут сами участники, даже если служба информации заранее предупреждает о прибывающих к зоне передачи участниках команд.

25.8. По решению Главного судьи в исключительных случаях расписание стартов может быть изменено, о чем участники должны быть поставлены в известность заблаговременно.

25.9. Если один из участников не явился вовремя на старт, стартовое время следующих участников не изменяется. Если участник явился к месту старта с опозданием, старший судья старта разрешает ему выход на дистанцию, но его результат будет отсчитан от его официальной стартовой минуты. Текущая стартовая минута в момент старта опоздавшего участника должна быть зарегистрирована в стартовом протоколе на тот случай, если жюри или Главный судья решат, что опоздание было вызвано уважительной причиной. Участникам, опоздавшим на старт по заведомо не зависящим от них причинам, Главный судья должен назначить новое стартовое время.

25.10. Все участники должны иметь не менее 30 минут для общей разминки и подготовки к старту.

«ОБ» 25.11. Участник должен самостоятельно брать карту на пункте выдачи карт.

«ОБ» 25.12. Карта выдается в момент старта или на пункте выдачи карт, но если карты не герметизированы, то участникам должна быть предоставлена одна минута до момента старта для упаковки карты в пакет.

25.13. Старший судья должен зафиксировать в протоколе старта местное время начала соревнований и дать сводку количества стартовавших участников и список номеров не стартовавших участников главному секретарю.

25.14. При использовании электронной системы отметки возможна фиксация точного времени старта отметкой электронной станцией. Время такой отметки является официальным временем старта спортсмена.

25.15. Если при зафиксированном судьями фальстарте участника выигрыш во времени составляет стартовый интервал и более, его результат может быть аннулирован. Если выигрыш составляет менее стартового интервала, то участник может быть оштрафован на время, равное одному стартовому интервалу.

26. Финиш и хронометрирование

26.1. Для участника соревнования заканчиваются сразу, как только он пересек линию финиша.

26.2. К линии финиша спортсмен движется только по финишному коридору. Финишная черта располагается под прямым углом к финишным коридорам. Точное положение финишной черты должно быть очевидно для финиширующих участников.

«Э» 26.2.1. Финишный коридор должен быть шириной не менее 3 метров.

26.3. Когда участник пересек линию финиша, он обязан сдать контрольную карточку, включая упаковку, и свою карту (организатор вправе оставить карту спортсмену). При использовании электронной системы отметки спортсмен обязан предъявить ЧИП для считывания информации.

26.4. Финишное время фиксируется в тот момент, когда:

«ОЛ» - любая нога спортсмена пересечет линию финиша;
«ОБ» - грудь участника пересекает линию финиша;
«ОВ» - любое колесо велосипеда пересекает линию финиша
- или когда участник отмечается на финишной линии (при использовании электронной системы отметки).

26.5. Финишное время выдается в часах, минутах, секундах или в минутах и секундах. Доли секунды опускаются. Допускается фиксировать время с точностью до десятых и сотых долей секунды, если используется соответствующее оборудование.

«Э» «ОЛ» 26.6. В спортивном ориентировании на лыжах линию финиша должны пересекать две параллельные лыжни, расстояние между которыми должно обеспечивать независимый свободный ход двух спортсменов одновременно.

«Э» «ОВ» 26.7. В соревнованиях по спортивному ориентированию на велосипедах финишная зона должна иметь ширину, достаточную для движения по меньшей мере двух велосипедистов.

«Э» 26.8. На индивидуальных стартах должны быть использованы электронные стартовые и финишные системы определения времени.

26.9. На соревнованиях с одновременным или задержанным стартом участникам, показавшим одинаковое время (с точностью фиксации согласно п. 26.5), присваиваются разные места, в соответствии с очередностью пересечения линии финиша, когда это однозначно зафиксировано судьями финиша.

«Э» 26.9.1. Член жюри должен присутствовать на финише.

27. Контрольное время

27.1. Контрольное время назначается Главным судьей во всех видах ориентирования отдельно для каждой группы участников в целях ограничения продолжительности соревнований и сообщается участникам не позднее, чем за час до старта.

27.2. Контрольное время не может быть изменено после старта первого участника.

27.3. Контрольное время назначают в пределах 200-250% от расчетного времени победителя. В эстафетах контрольное время назначается отдельно на первый этап и на сумму этапов.

27.4. Результат участника или эстафетной команды, превысивший контрольное время, может быть аннулирован (кроме соревнований по п. 10 и 14).

28. Результаты и места

28.1. Результат участника или эстафетной команды определяется с точностью до 1 секунды. В соревнованиях «СС» возможно определять результат с точностью до десятых долей секунды.

28.2. Если несколько спортсменов или команд имеют одинаковый результат, им присуждается одинаковое место. В протоколе они должны стоять в том порядке, в каком они стартовали. После участников, показавших одинаковый результат, остается столько незанятых мест, сколько участников имеют одинаковый результат, минус единица.

28.3. Место в эстафете определяется порядком прихода на финиш спортсменов последнего этапа. Места определяются только командам, оговоренным в Положении. Место в соревнованиях с гандикапом (гонка преследования) определяется порядком прихода на финиш.

28.4. Если результат участника эстафетной команды аннулирован, место команде не определяется.

28.5. Результат и место команды в лично-командных соревнованиях и место команды в комплексном зачете определяются согласно условиям, определенным Положением.

28.6. Результаты считаются утвержденными, если через 1 час после публикации предварительных результатов и контрольных карт на «МТ» и «ТО» протестов и заявлений не поступило или сразу после принятия решения по последнему протесту или заявлению.

28.7. Если два и более участников заняли одинаковое призовое место, каждый из них должен получить соответствующий приз, медаль и (или) диплом.

29. Справедливость состязаний

29.1. Все лица, принимающие участие в соревнованиях по ориентированию, должны сохранять честность и справедливость, спортивные отношения и дух дружбы по отношению друг к другу, официальным лицам, журналистам, жителям района соревнований.

29.2. За исключением несчастных случаев, а также соревнований инвалидов по п.14 внешняя помощь участникам соревнований запрещена. Все участники обязаны помогать пострадавшим спортсменам.

29.3. По согласованию с проводящей организацией Организатор должен заранее объявить о месте проведения соревнований и о районах, разрешенных и запрещенных для проведения тренировок.

29.4. Получение любой информации относительно карты и дистанций соревнований помимо официально объявленной запрещено.

29.5. Официальные лица, участники, представители средств массовой информации и зрители не должны своим присутствием или действиями влиять на ход соревнований. Они должны находиться в зонах, обозначенных для них.

29.6. Судьи, контролеры КП и лица, допущенные в район соревнований, например, представители прессы, не должны отвлекать или задерживать участников, сообщать им какую-либо информацию. Они не должны демаскировать КП и помогать участникам, приближающимся к КП.

29.7. Для повышения справедливости состязаний необходимо снижать плотность участников на дистанции путем увеличения стартового интервала, снижения нагрузки на КП.

29.8. Если нарушение правил соревнований произошло по вине судейской коллегии, то вопрос может быть решен в пользу участника. При этом не должны ущемляться интересы других участников.

30. Контроль соревнований

30.1. Для контроля за ходом подготовки и проведения соревнований и содействия их успешному проведению Проводящая организация может назначить Контролера соревнований. Контролер соревнований может выполнять функции и инспектора дистанций.

30.2. Если проводящая организация не назначила Контролера, то Организатор по согласованию с Проводящей организацией имеет право пригласить для исполнения обязанностей Контролера соревнований квалифицированного специалиста.

30.3. Контролер соревнований и Организатор работают в полном и открытом сотрудничестве. Контролер получает любую информацию о подготовке и проведении соревнований. Все основные решения принимаются Организатором по согласованию с Контролером соревнований. С ним также согласовывается вся официальная информация о соревнованиях, высылаемая Организатором.

30.4. Контролер соревнований не должен быть связан обязательствами перед участниками и судьями соревнований.

30.5. Контролер соревнований имеет полномочия отменить решение Организатора, противоречащее Правилам соревнований или представляющее опасность для здоровья (жизни) участников и судей соревнований. Контролер обязан оказывать методическую помощь Организатору соревнований, добиваться наивысшей справедливости в своих решениях.

30.6. Контролер соревнований должен:

Наблюдать за ходом подготовки соревнований, оценить пригодность программы и бюджета соревнований, размещения, питания, сангигиены, транспорта, условий для проведения тренировок;
- оценить все планируемые церемонии;
- оценить надежность и точность систем хронометрирования и подсчета результатов соревнований;
- оценить организацию работы службы информации и условия для работы средств массовой информации;
- оценить организацию проведения допинг-контроля;
- оценить выбор расположения центра соревнований, стартовой и финишных зон и зон передачи эстафет, их соответствие Правилам, условиям и уровню соревнований.

30.7. На соревнованиях, проводимых ФСО России, Контролер имеет статус Контролера ФСО России и официально представляет Федерацию. Контролером ФСО России могут быть члены Президиума ФСО России. Контролер ФСО России совершает необходимое число контрольных выездов. Выезды должны быть согласованы с Организатором. После каждой поездки Контролером ФСО России представляется письменный рапорт в адрес Президиума ФСО России, а его копия - Организатору. По окончании соревнований Контролер высылает отчет в Президиум ФСО России, а его копию - Организатору. Качество работы Контролера оценивает Президиум ФСО России.

31. Медицинское обслуживание соревнований

31.1. Организатор обязан обеспечить медицинское обслуживание соревнований и транспортные средства для эвакуации пострадавших. Организатор обязан проконтролировать, чтобы к местам старта и финиша был обеспечен проезд машины «скорой помощи».

31.2. Основные задачи медицинского обслуживания:

Контроль за соблюдением санитарно-гигиенических норм в районах старта и финиша, местах питания и размещения участников;
- оказание первой медицинской помощи участникам, эвакуация пострадавших участников.

31.3. Медицинский персонал с необходимым оборудованием должен присутствовать на финише.

31.4. При проведении соревнований на сложных дистанциях по решению Главного судьи могут быть предусмотрены пункты медицинской помощи на дистанции. О местах расположения пунктов медицинской помощи должны быть информированы служба дистанции, представители команд, участники.

32. Обеспечение безопасности спортсменов во время соревнований

32.1. При проведении соревнований должны быть предусмотрены:

Оповещение в технической информации о наличии опасных мест в районе соревнований, путях их обхода, способах ограждения;
- соответствующие меры безопасности на автодорогах, проходящих через район соревнований, если не представляется возможным спланировать дистанцию так, чтобы участники не пересекали такие дороги;
- предупреждение представителей команд и участников о неблагоприятной экологической обстановке: непригодности водоемов для питья и купания, наличии опасных насекомых и т.п.;
- расчистка лыжных трасс, установка предупреждающих знаков перед опасными спусками, предотвращение возможности выхода участников на бесснежные места либо водоемы с тонким льдом;
- обозначение на карте и ограждение на местности запрещенных для бега участков;
- оповещение участников о необходимости соблюдения тех или иных мер предосторожности при прохождении отдельных участков дистанции;
- оповещение участников о действиях в случае потери ориентировки.

32.2. При проведении соревнований для начинающих район должен быть четко ограничен заметными ориентирами или маркировкой (о чем участники должны быть проинформированы).

32.3. Контролеры КП и судьи службы дистанции, находящиеся в районе соревнований, вправе указывать явно заблудившимся участникам дорогу на финиш. Контролеры КП должны быть проинформированы об оказании необходимой помощи.

32.4. При исключительно неблагоприятных погодных условиях и в случае иных непредвиденных форс-мажорных обстоятельств, угрожающих безопасности участников, Главный судья (по согласованию с Контролером соревнований при его наличии) имеет право вносить изменения в программу соревнований: перенести время старта, очередность видов, отменить старт. В последнем случае стартовые (заявочные) взносы не возвращаются.

33. Природоохранные мероприятия

33.1. Организатор и участники соревнований обязаны соблюдать все природоохранные правила в районе соревнований. ФСО России и местные федерации вправе, исходя из природоохранных соображений, вводить в отдельных районах ограничения на количество массовых стартов в одном летнем сезоне, а также на максимальное число участников, посещающих один КП.

33.2. В случае создания полевых лагерей для размещения участников должны быть соблюдены все требования экологии и безопасности.

Федерация конного спорта России информирует Вас о следующем порядке формирования Календаря ФКСР.

Внесение соревнований всех уровней в календарь ФКСР осуществляется по заявке РО ФКСР по месту проведения соревнований. В случае отсутствия зарегистрированного РО ФКСР в регионе проведения соревнований, формируется сводная заявка по всем соревнованиям в регионе, заявка утверждается в органе исполнительного органа власти в области физкультуры и спорта того субъекта, на территории которого проводится мероприятие. Заявки от Региональных отделений на включение в календарь ФКСР международных соревнований должны быть поданы не позднее 27 сентября , национальных соревнований всех уровней - не позднее 30 сентября (в соответствии с решением Бюро от 03.09.2013г.) по e - mail: info@ fksr. ru , копия по e - mail silvestrova@ fksr. ru (с указанием в теме письма «Календарь ФКСР» ). Заявка, включающая международные соревнования, официальные соревнования Всероссийского уровня и уровня федеральных округов в обязательном порядке должна быть у тверждена в исполнительном органе власти в области физкультуры и спорта субъекта РФ, на территории которого они планируются.

Включение соревнований в календарь ФКСР осуществляется после оплаты на счет ФКСР регистрационного взноса, в соответствии с действующими Финансовыми условиями ФКСР .

Реквизиты для перечисления взносов по внесению/изменению в Календаре ФКСР (квитанция ):
Общероссийская общественная организация "Федерация конного спорта России"
ИНН 7704112507 КПП 770401001
к/сч 30101810900000000880 БИК 044525880
р/с 40703810900000000093 в ОАО «Всероссийский Банк Развития Регионов» г. Москвы
В назначении платежа необходимо указать название соревнований, место и сроки проведения.

Все изменения и дополнения в Календарь года после его утверждения Бюро ФКСР будут публиковаться только на сайте ФКСР.

Включение в календарь менее чем за 4 недели до начала мероприятия не допускается.

соревнований заполняется по форме .

При наличии нескольких заявок на проведение Официальных Всероссийских или международных соревнований, места проведения этих соревнований будут определяться Бюро ФКСР на конкурсной основе с учетом рекомендаций комитета по соответствующей дисциплине.

Внесение семинаров всех уровней в календарь ФКСР осуществляется по заявке РО ФКСР по месту проведения. В случае отсутствия зарегистрированного РО ФКСР в регионе проведения соревнований, формируется сводная заявка по всем соревнованиям в регионе, заявка утверждается в органе исполнительного органа власти в области физкультуры и спорта того субъекта, на территории которого проводится мероприятие. Заявки от Региональных отделений на включение в календарь ФКСР международных семинаров должны быть поданы не позднее, чем за 6 месяцев до начала семинара , национальных семинаров всех уровней – не позднее, чем за 2 месяца до начала семинара по e - mail: info@ fksr. ru , копия по e - mail smolyakova @ fksr. ru (с указанием в теме письма «Календарь 2015»).

Заявка о включении соревнований в Календарь семинаров заполняется по

Значение соревнований

Соревнования по футболу имеют большое оздоровительное значение, повышают заинтересованность молодежи в занятиях футболом и в значительной степени содействуют развитию его массовости и дальнейшей популяризации в стране. Они стимулируют систематическую тренировочную работу, служат средством проверки ее качества и направленности, позволяют выявить уровень физической, технико-тактической, морально-волевой подготовленности футболистов и способствуют в целом росту их спортивного мастерства.

Значимость соревнований определяется и тем, что они приучают футболистов к спортивной борьбе, к проявлению волевых усилий в стрессовых ситуациях. В тренировке не всегда удается создать обстановку, приближенную к соревновательной. В соревновании же полнее используются рабочие потенциалы организма футболистов (соревновательные эмоции и их воздействие, груз ответственности и т.п.), поэтому здесь чаще возникают особенно эффективные стимулы адаптации к высоким и максимальным нагрузкам.

Только в соревновании можно полностью развивать способность оптимально побеждать противника, до конца мобилизовать собственные силы и целесообразно использовать их, справляться со своими эмоциями и подниматься как бы выше своих возможностей.

Участие в соревнованиях позволяет сравнивать свои силы с силами и подготовкой других футболистов и команд, находить наиболее перспективных игроков для различных сборных команд.

Соревнования по футболу имеют воспитательное и агитационно-пропагандистское значение. Они способствуют воспитанию у игроков дисциплинированности, организованности чувства ответственности и коллективизма, воли к победе и патриотизма.

Рис. 85. Классификация соревнований по футболу

Соревнования по футболу - яркое, эмоционально насыщенное зрелище. Они являются прекрасным досугом для многомиллионной армии болельщиков, которых привлекают смелые и решительные действия спортсменов, красота, высокий накал и непредсказуемость спортивной борьбы.

Планирование соревнований и их виды

С учетом сложившейся структуры физкультурного движения в стране разработана система соревнований по футболу, охватывающая все контингенты занимающихся - от детских команд до команд высших спортивных разрядов. Главный организационный принцип этой системы - поэтапность, последовательность и чередование соревнований различного ранга с учетом территориального и ведомственного принципа. Имеется в виду диапазон соревнований - от массовых, по месту жительства, до всероссийских и международных. Классификация соревнований по футболу представлена на рис. 85.

Это позволяет избежать дублирования соревнований, чрезмерной занятости команд, частых разъездов и создает условия для полноценной учебно-тренировочной работы.

Единый сводный календарный план включает в себя все вопросы, связанные с проведением территориальных и ведомственных соревнований. Целесообразно сводный календарный план региональных и городских соревнований составлять на пятилетие с учетом соревнований, планируемых вышестоящими организациями. После внесения необходимых изменений единый сводный план соревнований по футболу включается в план спортивно-массовых мероприятий соответствующих госкомитетов по физической культуре и спорту и становится для всех спортивных организаций обязательным.

Как уже отмечалось, соревнования являются логическим продолжением учебно-тренировочной и воспитательной работы. Их планируют, исходя из последовательности, преемственности и оптимального количества календарных игр для каждой возрастной группы. При этом учитывают и необходимость постепенного увеличения соревновательной нагрузки.

В зависимости от задач, решаемых соревнованиями по футболу, их можно подразделить на основные и вспомогательные.

К основным относятся виды соревнований, которые организуют в соответствии с требованиями Единой спортивной классификации и по результатам которых определяют спортивную квалификацию и присваивают звания победителей или чемпионов.

Основные виды соревнований - это календарные, которые предусматриваются единым календарным планом спортивных мероприятий и проводятся согласно утвержденному положению.

К основным видам соревнований относятся:

первенства или чемпионаты,

соревнования на кубок,

официальные отборочные соревнования.

Первенства или чемпионаты - наиболее ответственные соревнования, по результатам которых команде-победительнице присваивается звание чемпиона. Этот вид организации соревнований позволяет наиболее объективно сопоставить силы команд, оценить качество проводимой учебно-тренировочной работы.

Соревнования на кубок проводят с целью привлечения к соревнованиям Максимального количества команд и выявления победителя в сравнительно короткие сроки по принципу последовательного отбора лучших.

Официальные отборочные соревнования проводят с целью выявления сильнейших команд для участия в следующем этапе соревнований.

К вспомогательным видам соревнований относятся:

контрольные игры,

товарищеские игры,

показательные игры,

блиц-турниры.

Контрольные игры проводят с целью подготовки и проверки готовности команд к предстоящим соревнованиям.

Товарищеские игры проводят в учебно-тренировочных целях или в плане традиционных соревнований.

Показательные игры служат целям популяризации футбола и демонстрации спортивного мастерства.

Блиц-турниры проводят в течение нескольких часов. Их планируют обычно на праздничные дни и на дни открытия или закрытия спортивного сезона. для ускорения проведения таких соревнований время игр сокращается.

1. Организаторы физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий определяют условия их проведения, в том числе условия и порядок предоставления компенсационных выплат спортивным судьям, связанных с оплатой стоимости питания, спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы, получаемых ими для участия в спортивных соревнованиях, несут ответственность за организацию и проведение таких мероприятий, имеют право приостанавливать и прекращать такие мероприятия, изменять время их проведения и утверждать их итоги, а также при проведении официальных спортивных соревнований обеспечивают совместно с собственниками, пользователями объектов спорта меры общественного порядка и общественной безопасности в соответствии с настоящим Федеральным законом и правилами обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований). Обеспечение мер общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований осуществляется за счет средств организаторов официальных спортивных соревнований и (или) собственников, пользователей объектов спорта в соответствии с положениями (регламентами) об официальных спортивных соревнованиях и (или) договорами, заключенными организаторами таких соревнований и собственниками, пользователями объектов спорта, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Права и обязанности организаторов официальных спортивных соревнований, собственников, пользователей объектов спорта по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются настоящим Федеральным законом, а также правилами обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований.

1.1. Организаторы физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий определяют условия и порядок предоставления добровольцам (волонтерам), контролерам-распорядителям компенсационных выплат, связанных с оплатой стоимости питания, проезда, проживания, условия и порядок предоставления спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы. Организаторы физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий определяют условия и порядок предоставления добровольцам (волонтерам) на безвозмездной и безвозвратной основе форменной одежды и иных предметов вещевого имущества, а контролерам-распорядителям - на возвратной основе форменной одежды и иных предметов вещевого имущества. В случае, если финансовое обеспечение проведения физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий осуществляется за счет средств федерального бюджета, условия и порядок предоставления добровольцам (волонтерам), контролерам-распорядителям компенсационных выплат и материально-технического обеспечения, указанных в части 1 настоящей статьи, подлежат согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта. Финансовое обеспечение предоставления добровольцам (волонтерам), контролерам-распорядителям компенсационных выплат и материально-технического обеспечения, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется организаторами соответствующих физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий. При организации физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий, финансовое обеспечение проведения которых осуществляется не за счет средств федерального бюджета, предоставление добровольцам (волонтерам), контролерам-распорядителям компенсационных выплат и материально-технического обеспечения, указанных в части 1 настоящей статьи, может осуществляться за счет средств соответствующих общероссийских спортивных федераций, общероссийской общественной организации, указанной в части 5 статьи 28 настоящего Федерального закона, и (или) профессиональных спортивных лиг, если это предусмотрено нормами, утвержденными этими общероссийскими спортивными федерациями, общероссийской общественной организацией, указанной в части 5 статьи 28 настоящего Федерального закона, и (или) профессиональными спортивными лигами.

(см. текст в предыдущей редакции)

1.2. Нормы предоставления спортивным судьям, добровольцам (волонтерам), контролерам-распорядителям форменной одежды, иных предметов вещевого имущества, спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы, порядок пользования в период проведения физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий указанными имуществом, снаряжением, оборудованием, нормы питания, обеспечения временного проживания для спортивных судей, добровольцев (волонтеров), контролеров-распорядителей определяются организаторами таких физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий.

(см. текст в предыдущей редакции)

1.3. Права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований). Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

1.4. Зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Для лиц, привлеченных в установленном законодательством Российской Федерации порядке к административной ответственности за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, суд может установить административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения. Список лиц, которым запрещено посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения (далее - список лиц), ведется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Ведение списка лиц и доступ к сведениям, содержащимся в списке лиц, осуществляются в соответствии с установленным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядком исполнения постановления об административном запрете на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения. Организаторы официальных спортивных соревнований, при входе в места проведения которых идентификация личности зрителей является обязательной в соответствии с частью 2.1 настоящей статьи, не менее чем за три часа до начала проведения таких соревнований знакомятся со сведениями, содержащимися в списке лиц, и не допускают в места проведения таких соревнований в дни их проведения лиц, сведения о которых содержатся в списке лиц. При этом стоимость входных билетов на официальные спортивные соревнования или документов, их заменяющих, указанным лицам не возвращается.

(см. текст в предыдущей редакции)

1.6. Место проведения официальных спортивных соревнований, не отвечающее требованиям правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, не может использоваться для проведения указанных соревнований.

1.7. Организаторы официальных спортивных соревнований в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности и соблюдения административных запретов на посещение мест проведения таких соревнований в дни их проведения в срок до тридцати календарных дней до дня начала проведения таких соревнований уведомляют соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о месте, дате и сроке проведения таких соревнований и незамедлительно сообщают об изменении указанной информации.

1.8. При проведении официальных спортивных соревнований на соответствующих участках автомобильных дорог осуществляются временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по таким участкам дорог в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.9. Ответственность за нарушение правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований несут организаторы таких соревнований, собственники, пользователи объектов спорта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(см. текст в предыдущей редакции)

2.1. Организаторы официальных спортивных соревнований, собственники, пользователи объектов спорта по согласованию с организаторами официальных спортивных соревнований устанавливают требования к продаже входных билетов, иных документов, предоставляющих право на посещение таких соревнований. Организаторы официальных спортивных соревнований по согласованию с собственниками, пользователями объектов спорта вправе устанавливать требования к оформлению и контролю указанных входных билетов и иных документов, в том числе предусматривающие идентификацию личности зрителей по документам, удостоверяющим их личность. При продаже билетов, иных документов, предоставляющих право на посещение таких соревнований, и входе в места проведения официальных спортивных соревнований, определенных решениями Правительства Российской Федерации с учетом особенностей отдельного вида спорта и в зависимости от уровня проведения спортивного соревнования (международный, всероссийский, межрегиональный, региональный, межмуниципальный, муниципальный), идентификация личности зрителей является обязательной. Порядок проведения такой идентификации устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Организаторам физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий принадлежат права на их освещение посредством трансляции изображения и (или) звука мероприятий любыми способами и (или) с помощью любых технологий, а также посредством осуществления записи указанной трансляции и (или) фотосъемки мероприятий.

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Права на освещение физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий могут быть использованы третьими лицами только на основании разрешений организаторов физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий или соглашений в письменной форме о приобретении третьими лицами этих прав у организаторов таких мероприятий.

6. Организация и проведение физкультурного мероприятия или спортивного соревнования осуществляются в соответствии с положением (регламентом) о таком физкультурном мероприятии или таком спортивном соревновании, утверждаемым его организаторами.

7. Общие требования к содержанию положений (регламентов) о межрегиональных и всероссийских официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях, предусматривающие особенности отдельных видов спорта, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.

7.1. Для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований организаторы таких соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта могут привлекать контролеров-распорядителей. Указанное привлечение может осуществляться путем обращения в организации, осуществляющие подготовку контролеров-распорядителей и (или) оказывающие услуги по обеспечению порядка в местах проведения массовых мероприятий. Федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта устанавливает требования к организациям, осуществляющим специальную подготовку контролеров-распорядителей и (или) выдачу и учет удостоверений контролеров-распорядителей. Требования к содержанию программы специальной подготовки контролеров-распорядителей утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Выдача и учет удостоверений контролеров-распорядителей осуществляются в порядке , установленном федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта. Форма удостоверения контролера-распорядителя утверждается федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Порядок утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях субъекта Российской Федерации, требования к их содержанию устанавливаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта.

9. Порядок утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях муниципального образования, требования к содержанию этих положений (регламентов) устанавливаются органами местного самоуправления.

10. Порядок утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях, проводимых по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта, требования к их содержанию устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими руководство развитием военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта.

11. В случае, если организаторами физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия являются несколько лиц, распределение прав и обязанностей между ними в отношении такого мероприятия осуществляется на основе договора и (или) положения (регламента) о таком мероприятии. Если иное не предусмотрено указанными документами, организаторы физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия несут солидарную ответственность за причиненный вред участникам мероприятия и (или) третьим лицам.

12. Организация спортивного соревнования по военно-прикладному либо служебно-прикладному виду или видам спорта, имеющего статус и наименование чемпионата, кубка или первенства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, допускается только при условии включения в состав организаторов данного спортивного соревнования федерального органа исполнительной власти, осуществляющего руководство развитием этого военно-прикладного или служебно-прикладного вида или видов спорта.

13. Статус и наименование чемпионата, кубка или первенства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования могут иметь только официальные спортивные соревнования.

14. Международные спортивные мероприятия, в отношении которых возникают обязательства Российской Федерации, проводятся на территории Российской Федерации только при условии согласования решений об их проведении с общероссийскими спортивными федерациями по соответствующим видам спорта, с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых планируется проведение таких международных спортивных мероприятий, и с федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта. Направление заявки на проведение на территории Российской Федерации таких международных спортивных мероприятий, в том числе на участие в конкурсе на право проведения таких мероприятий, может осуществляться общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта в порядке , установленном федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.

(см. текст в предыдущей редакции)

14.1. В период проведения международных спортивных мероприятий, указанных в части 14 настоящей статьи, въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам или лицам без гражданства не разрешается, если в отношении таких иностранных граждан или лиц без гражданства имеется информация о фактах нарушения ими общественного порядка при проведении публичных, спортивных, зрелищных и (или) иных массовых мероприятий за пределами территории Российской Федерации или нарушения правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований на территории Российской Федерации либо о намерении совершить соответствующие противоправные деяния на территории Российской Федерации. При наличии указанной информации в отношении таких иностранных граждан или лиц без гражданства выносится решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14.2. В целях обеспечения безопасности международных спортивных мероприятий, указанных в части 14 настоящей статьи, Президентом Российской Федерации могут быть введены усиленные меры безопасности, включающие в себя:

1) установление контролируемых и (или) запретных зон;

2) ограничение на въезд и (или) временное пребывание граждан и проживание граждан;

3) ограничение движения транспортных средств;

4) ограничение полетов летательных аппаратов;

5) ограничение судоходства;

6) усиление охраны общественного порядка и объектов инфраструктуры;

7) ограничение проведения публичных мероприятий, не связанных с подготовкой и проведением международных спортивных мероприятий;

8) полное или частичное приостановление деятельности отдельных опасных производств и организаций, в которых используются взрывчатые, радиоактивные, химически и биологически опасные вещества;

Одно из главных условий качественного проведения соревнований - успешная работа общественных органов, будь то заводская туристская секция или республиканская федерация ориентирования. Естественно, что плодотворная деятельность общественности немыслима без поддержки спортивных и туристских организаций - советов коллективов физкультуры, ДСО, спорткомитетов, советов по туризму и экскурсиям, клубов туристов.

Основа успеха любого спортивного мероприятия закладывается еще в период составления годового календарного плана соревнований, при разработке которого учитывается план спортивных мероприятий вышестоящей организации. Комплектование календаря и согласование сроков проведения состязаний в городе, области, республике возлагаются на соответствующую секцию ориентирования. Так, областные мероприятия планируются с учетом сроков всесоюзных и республиканских соревнований, первенств центральных и республиканских советов ДСО. Областная (городская) секция ориентирования отводит определенный промежуток времени для соревнований областных (городских) ДСО, городских и районных клубов туристов и своевременно доводит до них свое решение. В итоге такой работы составляется сводный календарный план, в котором указываются: наименование соревнований, дата проведения, фамилия главного судьи. Достоин подражания пример некоторых советов по туризму и экскурсиям, которые ежегодно издают сборники, содержащие не только календарный план, но и Положения о соревнованиях областного и городского масштабов.

Согласно инструкции, получать спортивные карты возможно только через республиканские, краевые, областные советы по туризму и экскурсиям. Чтобы обеспечить картами все организации, проводящие соревнования на территории республики (края, области), необходимо иметь обширный картфонд, содержащийся в образцовом порядке. Распределение районов соревнований возложено на спортивно-техническую комиссию (СТК) секции ориентирования, которая проводит эту работу с учетом масштаба предстоящих соревнований и квалификации участников, в соответствии с "Инструкцией об одновременном и повторном использовании дистанций и спорткарт".

Как известно, Правилами предусмотрено проведение состязаний на незнакомой для спортсменов местности. Нельзя, например, устраивать городские соревнования на участке, где недавно состязались ориентировщики какого-либо спортобщества или района. Вместе с тем один и тот же участок может быть использован разными коллективами фузкультуры неограниченное число раз. СТК рекомендуется завести альбом с образцами всех спорткарт и справочными данными об их использовании (наименование, дата проведения и класс соревнований, состав службы дистанции). На картах наносятся дистанции проведенных соревнований. Секция ориентирования должна заботиться о непрерывном пополнении картфонда.

Знакомство с новыми районами позволит определить наиболее интересные участки для будущих крупных соревнований - международных, всесоюзных, республиканских. При этом тщательно разрабатываются условия использования нового участка. Например, новый район предлагается сначала для республиканских соревнований по ориентированию в заданном направлении мастеров спорта. Затем здесь же проводятся состязания на маркированной трассе, после чего карту можно дважды использовать для соревнований кандидатов в мастера спорта (первенства республиканских советов ДСО, матчевые встречи). В дальнейшем на этой местности проводятся соревнования спортсменов I разряда и ниже.

Большое количество спортивных мероприятий привело к появлению проблемы судейских кадров. Специфика ориентирования заключается в том, что большинство судей - активные спортсмены, готовые выступать в соревнованиях, но с неохотой берущиеся за их организацию. Решению проблемы судей, как нам кажется, может помочь кропотливая работа коллегии судей по обучению и учету судейских кадров, своевременному составлению графика судейства, различные формы поощрения судей за хорошую работу (награждение дипломами, грамотами, медалями, призами, командирование на всесоюзные и республиканские соревнования, присвоение судейских званий, включение в ранговый табель лучших судей).

Подготовка любого соревнования, включенного в календарь спортивной или туристской организации, проводится за счет средств и сил этой организации. Центральные советы ДСО поручают подготовку и проведение соревнований областному или городскому совету ДСО. Соревнования всесоюзного ранга готовят республиканские, краевые, областные спортивные и туристские организации.

Положение о соревнованиях. Подготовка соревнований начинается с разработки Положения, которое, согласно Правилам, должно быть направлено соответствующим организациям не позднее чем за месяц до их начала (для соревнований всесоюзного и республиканского масштабов за 3 месяца). Опоздание с рассылкой Положения свидетельствует о неблагополучной подготовке мероприятия.

Положение возможно более четко и кратко формулирует условия проведения соревнований. Не следует помещать подробные разъяснения условий, имеющихся в Правилах. Это допускается только в Положениях о соревнованиях в коллективах физкультуры, где спортсмены не всегда бывают знакомы с тонкостями Правил. В Положении о соревнованиях городского масштаба и ниже место их проведения обычно не указывается. Представители команд получают эти сведения на совещании за 3-5 дней до начала состязаний. Не рекомендуется также записывать в Положение длину дистанции и количество КП, ибо в период составления этого документа дистанция обычно еще не спланирована. Тем более что в Правилах имеются параметры трассы для каждой возрастной группы. Поскольку возраст участника определяется по году его рождения, неверно, например, записывать в Положении: "К соревнованиям допускаются участники, достигшие на день проведения соревнования Шлет". Следует указывать год рождения допускаемых спортсменов.

Важно остановиться на условиях определения победителей в командной борьбе. Основные указания по этому вопросу приведены в Правилах, однако и здесь допускаются ошибки, в частности при проведении открытых первенств. Нередко за победу в командном первенстве на равных борются команды коллективов физкультуры, областных советов ДСО, сборные городов, областей и союзных республик. В таких случаях необходимо проводить зачет по разным группам: в одной группе соревнуются сборные городов, областей и республик, в другой - команды предприятий, учреждений и учебных заведений.

Изменения и дополнения в Положение имеет право вносить лишь организация, утвердившая его (или представитель этой организации на данных соревнованиях), и не позже чем до начала первой жеребьевки. В исключительных случаях главный судья может внести изменения в программу (например, если из-за стаявшего снега нельзя провести соревнования на лыжах, главный судья имеет право заменить их бегом с ориентированием).

Смета расходов. Основные статьи ее не отличаются от установленных для других видов спорта * и включают: оплату проезда судей к месту соревнований и обратно, питание судей, оплату медработников (в том числе аренду машины "скорая помощь"), аренду туристского и спортивного инвентаря, приобретение призов, канцелярских принадлежностей, медикаментов, типографские расходы, оплату машинистки. На соревнованиях областного масштаба и выше в смете расходов предусматривают оплату питания и размещения участников, оплату транспорта для доставки спортсменов к месту соревнований, аренду радиомашины. Иногородние члены судейской коллегии обеспечиваются суточными, квартирными, сохранением зарплаты.

* (В соответствии с приказами Спорткомитета СССР № 285 от 21.3.1975 г. и № 947 от 29.9.1975 г. )

Смета расходов составляется не раньше, чем выбран район соревнований и определены условия размещения участников. От этого зависят расходы на проезд судей, транспортировку участников, оплату гостиницы (или аренду туристского инвентаря для размещения в полевых условиях). При составлении сметы надо учитывать план подготовки соревнований, включающий командирование судей для выбора района соревнований, корректировку карты, планирование дистанций, прорубку маркированной трассы зимой, инспектирование дистанций.

С этой целью предусматривается оплата проезда судьям и оплата работы начальникам дистанций (до 6 дней из расчета ставки старшего инструктора организации, проводящей соревнования) и их помощникам (согласно ставки инструктора организации). Число судей на дистанции определено Правилами. Число рабочих дней на подготовку трассы может быть уменьшено, если соревнования проводятся на местности, на которую уже имеется откорректированная карта. Тогда смета должна предусматривать лишь расходы на размножение карт (по прейскуранту фотокомбината или типографии). Если карта составляется заново, надо заложить в смету расходы на изготовление оригинала (не более 20 рублей за экземпляр).

Оргкомитет. Организация соревнований различного масштаба во многом бывает различной. Всесоюзные и республиканские соревнования, первенства центральных и республиканских советов ДСО, матчевые встречи с участием иногородних команд требуют решения сложных вопросов: прием, размещение и питание спортсменов и судей, доставка их на место соревнований и обратно к месту жительства, подготовка спорткарт и дистанций, приобретение судейского и спортивного инвентаря, художественное оформление соревнований, организация культурного обслуживания участников. К подготовке мероприятия привлекаются областные и городские организации, затрачиваются значительные средства. Такой комплекс вопросов может успешно решить только организация, обладающая широкими полномочиями, авторитетом и достаточным числом квалифицированных работников.

Подготовка и проведение всесоюзных и республиканских соревнований возлагаются на оргкомитет, в состав которого включаются представители областных (городских) организаций: профсоюзов, совета по туризму и экскурсиям, спорткомитета, ДСО, ДОСААФ, ВЛКСМ, врачебно-физкультурного диспансера. Состав оргкомитета и план его работы утверждаются президиумом областного совета профсоюзов. Оргкомитет в зависимости от масштаба соревнований может насчитывать 7-15 человек. Он начинает работать за 3-5 месяцев до соревнований и действует по плану, включающему перечень мероприятий, сроки их исполнения и фамилии ответственных лиц, в распоряжение которых выделяются рабочие группы по 2-3 человека. Оргкомитет собирается не реже 2 раз в месяц для подведения итогов работы за истекший период. Распространенная ошибка, при которой решение многих вопросов откладывается на последнюю неделю перед соревнованиями, приводит к нарушению сроков и штурмовщине: накануне состязаний с приездом команд появляется масса непредусмотренных проблем, и решать весь комплекс накопившихся вопросов уже не остается времени.

При распределении обязанностей между членами оргкомитета необходимо иметь в виду объем работы, связанный с выполнением того или иного пункта плана, а также сроки этой работы. Такие вопросы, как обеспечение картами, подготовка оформления соревнований, приобретение призов, инвентаря, канцтоваров, должны быть решены задолго до состязаний. В то же время размещение и питание участников, а также обеспечение транспортом требует не только предварительной подготовки, но и неослабного контроля в дни соревнований. Члены оргкомитета, которым поручены эти мероприятия, в обязательном порядке освобождаются от других дел.

Примерный план работы оргкомитета

Общие вопросы

1. Распределить обязанности между членами оргкомитета.

2. Утвердить составы рабочих групп.

3. Получить разрешение на проведение соревнований в данном районе.

4. Подготовить проект сметы расходов и направить его в вышестоящую организацию.

5. Утвердить состав мандатной комиссии.

6. Разработать сценарий открытия и закрытия соревнований. Утвердить командующего парадом.

7. Подготовить призы, дипломы и медали для награждения победителей, грамоты для организаторов и судей.

8. Разработать регламент соревнований.

9 Обеспечить сопровождение автоколонны сотрудниками ГАИ.

10. Подготовить сувениры, памятные значки для участников.

11. Проводить заседания оргкомитета.

Обслуживание участников соревнований

1. Обеспечить размещение участников и судей.

2. Организовать питание участников и судей, обеспечить работу буфета в центре соревнований.

3. Составить график работы транспорта и обеспечить его выполнение.

4. Организовать медицинское обслуживание.

5. Забронировать билеты на обратный проезд участников и судей.

7. Назначить ответственных за встречу команд.

8. Выделить шефствующие коллективы для каждой команды.

9. Разработать программу культурного обслуживания участников.

10. Обеспечить продажу журналов, газет, сувениров в местах размещения и в центре соревнований.

Материально-техническое обеспечение соревнований

1. Назначить коменданта соревнований.

2. Составить перечень необходимого инвентаря и оборудования, приобрести или заказать его.

3. Приобрести канцелярские принадлежности.

4. Изготовить бланковую документацию.

5. Арендовать радиомашину.

6. Обеспечить радио- и телефонную связь на дистанции.

7. Обеспечить соревнования множительной техникой.

Работа судейской коллегии

1. Подготовить и утвердить состав главной судейской коллегии.

3. Подготовить и провести судейский семинар.

4. Подготовить помещения для мандатной комиссии, секретариата, судейских бригад, пресс-центра.

5. Обеспечить условия для корректировки карт и инспектирования дистанций.

6. Получить разрешение на изготовление спорткарт и заказать их на картофабрике (в фотокомбииате, типографии).

1. Обеспечить художественное оформление мест размещения участников и центра соревнований.

2. Заказать изготовление афиши, программы, билетов участника, пригласительных билетов, служебных, судейских и памятных знаков, эмблем, нарукавных нашивок, вымпелов.

3. Организовать пресс-конференцию и обеспечить работу пресс-центра во время соревнований.

4. Организовать оперативную фотоинформацию о ходе соревнований.

Случается, что, несмотря на полную или частичную необеспеченность соревнований, судейская коллегия всеми силами старается провести их. Даже на всесоюзных состязаниях можно видеть, как главный судья вплотную занимается организационными вопросами, подменяя тем самым оргкомитет. Подобное положение нельзя считать нормальным. Судьи не должны отвлекаться от своих прямых обязанностей, ибо это приводит к упущениям в судейской работе.

Недостатки в организации соревнований чаще всего происходят из-за несвоевременных разработки и рассылки Положения и вызовов, утверждения сметы расходов, изготовления карт, аренды гостиницы и транспорта, подготовки призов, заявки на медицинское обслуживание, заказа на типографские работы. Другая причина - низкая квалификация составляющих Положение и смету расходов. Во избежание ошибок эти важные документы следует готовить вместе с бюро секции ориентирования или с главным судьей. Главный судья должен своевременно проинформировать организацию о местонахождении района соревнований и плане подготовки дистанций, чтобы были предусмотрены средства на проезд судей, аренду транспорта, командирование начальников дистанций и инспекторов, изготовление карт.

Серьезные затруднения у судей возникают, если организация, проводящая соревнования, не имеет нужного инвентаря и бланковой документации. Работники спортивных организаций, которые регулярно проводят соревнования по ориентированию, должны иметь раз и навсегда установленный план подготовки и проведения мероприятия, необходимый инвентарь и документацию, образцы Положений и сметы расходов.

Прием участников. Получив Положение о соревнованиях, организации, допущенные к ним, должны подтвердить свое участие в срок, указанный в Положении. Хочется подчеркнуть важность этого момента, с которого начинаются контакты организаторов с участниками. От того, насколько четко организована связь между ними, зависит решение многих вопросов. Нередко организаторы накануне соревнований не имеют сведений о большинстве команд (ни срока приезда, ни числа участников), что ставит их в трудное положение: невозможно забронировать гостиницу, заказать транспорт, договориться о питании спортсменов, забронировать билеты на обратный проезд. Своевременно не подтвердив участия, команды, естественно, с опозданием получают вызов на соревнования. В результате у представителей не остается достаточно времени для оформления командировочного удостоверения и именной заявки, подготовки и проверки документов спортсменов, получения денег - и спортивной формы освобождения участников от работы или учебы.

Получив подтверждение об участии в соревнованиях, организаторы направляют письмо-вызов соответствующим коллективам. В нем указываются место прибытия команд, точный адрес мандатной комиссии, сроки ее работы, документы для прохождения мандатной комиссии. Если размещение участников планируется в полевых условиях, нужно предупредить об этом, указав в письме требуемые снаряжение и инвентарь, а также приложив подробную схему подъезда к месту лагеря. Если организаторы соревнований имеют возможность встретить команды на вокзале или в аэропорту и доставить их на мандатную комиссию или в лагерь в заказных автобусах, в письме надо запросить о точном времени прибытия команд.

Оргкомитет должен позаботиться о своевременной отправке участников по месту жительства по окончании соревнований, что обычно связано с затруднениями, особенно в отпускное и каникулярное время. С этой целью в письме содержится просьба указать вид транспорта, на котором спортсмены будут возвращаться домой, и требуемое количество билетов (дата отъезда определена Положением о соревнованиях). Получив необходимые сведения, оргкомитет бронирует билеты, которые выкупаются представителями команд в день работы мандатной комиссии.

В письмах, адресованных командам-победителям прошлогодних соревнований, нужно напомнить привезти переходящие призы.

Размещение и питание участников. Участники крупных соревнований размещаются обычно в городских гостиницах, общежитиях, школах-интернатах, иногда на турбазах, в пионерских или туристско-оздоровительных лагерях. В этих случаях питание спортсменов организовать несложно. В обязанности ответственного за питание входит контроль за своевременным перечислением денег на текущий счет столовой, передача в столовую образцов талонов, меню и расписания питания по часам, выдача талонов участникам и составление отчетных документов. Расписание питания обязательно согласуется с главным судьей, а меню составляется при участии врача соревнований, который, кроме того, ежедневно контролирует качество пищи.

Оперативная организация завтрака играет большую роль в точном выполнении расписания соревнований. Чтобы не нарушать сроков отъезда спортсменов и времени начала соревнований, на завтрак устанавливается единое для всех участников меню. В этом случае кассиру не приходится считать стоимость завтрака каждого участника и процесс обслуживания проходит быстро. Для контроля подготовки столовой к завтраку ответственный за питание и врач должны прибыть как минимум за час до ее открытия. В дни соревнований обед обычно заменяется сухим пайком, который заготовляется заранее и вручается участникам во время завтрака.

Желательно в центре соревнований организовать буфет. В жаркие летние дни большим спросом пользуются квас, лимонад, минеральная вода, кефир, молоко. В холодное время года буфет должен обеспечивать участников горячими блюдами (сосиски, кофе и т. п.). Если есть возможность, следует обойтись без сухого пайка и организовать обслуживание спортсменов в буфете по талонам. На ужин единое для всех меню не обязательно.

Летом участников можно размещать в полевых условиях. Спортсмены живут либо в палатках лагерного типа (кровати), либо в четырехместных туристских палатках (спальные мешки). Выбор места лагеря регламентируется, с одной стороны, наличием удобной поляны, питьевой воды, дров для приготовления пищи, а с другой - близостью от старта и финиша. В последнем случае отпадает необходимость в транспорте для перевозки к старту и доставки с финиша. До лагеря команды могут добираться рейсовым транспортом или на специально заказанных автобусах.

При разбивке лагеря палатки участников не должны быть разбросаны по всему лесу. Перед палатками следует установить таблички с названиями команд. Поставленные в нескольких местах указатели показывают места расположения судейской коллегии, секретариата, оргкомитета, врача, туалетов, мусорных ям. В часы соревнований в лагере остаются дежурные.

Питание в лагере можно организовать в нескольких вариантах. Лучше, если пища приготавливается централизованно в походных кухнях (их можно арендовать в городской столовой или в военных организациях). Если лагерь далеко от города, пищу готовят повара, откомандированные на все дни соревнований. При близком расположении лагеря кухни заправляются в столовой и пища перевозится каждый раз на завтрак, обед и ужин. Чтобы не терять много времени на выдачу пищи, рекомендуется на каждую команду иметь комплект кастрюль или ведер.

При этом представитель команды получает пищу на всех своих спортсменов сразу.

Участники могут готовить пищу самостоятельно. В этом случае их извещают, какой походный инвентарь они должны взять с собой. Оргкомитет должен обеспечить спортсменов разнообразными продуктами. Кроме того, в лагере должен работать продовольственный ларек, где участники смогут купить продукты за наличный расчет. Желательно также организовать продажу всевозможных мелочей: мыла, зубной пасты, сувениров и т. п.

Если в соревнованиях участвуют иногородние спортсмены, следует позаботиться о бане или горячем душе для них. Необходимость в бане диктуется не только гигиеническими целями, но и ее способностью восстанавливать силы. В дождливую погоду или в зимних соревнованиях нужно предусмотреть сушилку, где ориентировщики смогут привести в порядок и подготовить к старту свою спортивную форму. Следует также продумать вопрос о месте хранения и ремонта лыжного инвентаря; установить график работы лыжехранилища, удобный для спортсменов. Не лишне позаботиться о минимальном инструменте: электрической дрели, сверлах, отвертках, напильниках.

Транспорт. Решающая роль в четком проведении соревнований принадлежит транспорту. Этот вопрос должен быть поручен достаточно оперативному работнику, который в своей деятельности руководствуется графиком работы транспорта, составленным вместе с главным судьей. Отдельные пункты графика могут поменяться в ходе соревнований или непосредственно перед их началом. Чтобы не возникло неразберихи, все изменения должны проходить только через ответственного за транспорт, являющегося главным диспетчером. Надо строго предупредить водителей автомашин и автобусов, чтобы они выполняли распоряжения лишь одного лица - диспетчера.

Для обслуживания соревнований обычно используются: автобусы для перевозки участников, судей и радистов, грузовая машина для доставки инвентаря и буфета, ГАЗ-69 или микроавтобус "РАФ" для службы дистанции, радиомашина, "скорая помощь". Автобусы для участников оборудуются табличками с названиями команд.

Диспетчер должен иметь 2-3 помощника, знающих маршрут до центра соревнований, старта и финиша. Если путь проходит по грунтовым дорогам, надо просмотреть маршрут заранее и наметить варианты на случай изменения погоды. Хорошо, если удастся договориться с районным дорожным участком о выделении при необходимости бульдозера для расчистки дороги или трактора для сопровождения колонны. В дни соревнований автобусы с участниками, радиомашина и "скорая помощь" отправляются на старт одной колонной, обязательно в сопровождении сотрудников ГАИ. Диспетчер должен оповестить организации, у которых арендуется транспорт, о времени и месте сбора. Если протяженность маршрута невелика, участников в целях экономии средств можно отправить несколькими рейсами.

Комендант. В подготовке и проведении соревнований велика роль коменданта: он вместе с помощниками готовит инвентарь, выдает его старшим судьям и принимает обратно, помогает судьям в оборудовании и оформлении центра соревнований, мест парада участников, старта, финиша, поддерживает порядок в центре соревнований, организует размещение и питание судей в полевых условиях. Комендант, назначенный из числа материально ответственных лиц, начинает свою работу за 1-2 месяца до соревнований, когда в оргкомитет поступает составленный главным судьей и главным секретарем список необходимого инвентаря (приложения 1 и 2). Организации, проводящие соревнования, обычно не имеют полного комплекта инвентаря, и он арендуется в туристских и спортивных организациях. В своей работе комендант должен руководствоваться правилом, при котором основой успеха является четкая и своевременная договоренность с соответствующими организациями. Все проблемы обеспечения соревнований инвентарем должны быть решены до приезда главной судейской коллегии.

По приезде главный судья уточняет и дополняет список инвентаря, и у коменданта возникают новые заботы. Для упорядочения работы комендант распределяет обязанности между своими помощниками. В число их входят ответственные за аренду инвентаря, приобретение материалов, питание и размещение судей в полевых условиях. Комендант заключает договоры с художниками по оформлению соревнований: изготовлению плакатов, транспарантов, лозунгов, щитов информации, досок объявлений.

Программа соревнований. Это должна быть небольшая, со вкусом оформленная книжка. В ней приводятся составы оргкомитета и главной судейской коллегии, результаты предыдущих соревнований и регламент нынешних, таблица результатов (личных и командных), заполняющаяся участниками во время соревнований. В программе должны содержаться сведения справочного характера: расписание поездов и самолетов, адреса и телефоны оргкомитета, главной судейской коллегии, секретариата, почты, телеграфа, парикмахерских, бани.

Есть примеры удачных программ, выпускаемых отдельными оргкомитетами всесоюзных соревнований. Помимо перечисленных сведений, в такой программе приведены информация о дистанциях, их параметры, легенды КП, порядок и интервалы старта всех возрастных групп. Уделено внимание вопросам взаимодействия организаторов с представителями команд, сообщаются сведения о порядке размещения спортсменов, графике питания, оформлении командировочных удостоверений, приобретении обратных билетов, значков, сувениров, дан график работы душа.

Медицинское обслуживание соревнований. Законодательство, действующее в СССР, и Правила соревнований устанавливают ответственность организаторов и судей спортивных мероприятий за несчастные случаи, происшедшие с участниками из-за несоблюдения Правил, требований врачебного контроля и отсутствия первой медицинской помощи. Приказом министра здравоохранения СССР от 9. 11. 1966 г. обеспечение медобслуживания спортивно-массовых мероприятий возложено на соответствующие врачебно-физкультурные диспансеры, которые могут привлекать другие лечебно-профилактические учреждения.

Организация, проводящая соревнования, должна заблаговременно обратиться в диспансер с заявкой на медобслуживание состязаний. Врач входит в состав главной судейской коллегии на правах заместителя главного судьи и обязан присутствовать на соревнованиях. Главный судья не имеет права начать соревнования, не убедившись, что медицинский персонал на месте и готов к выполнению своих обязанностей.

Врач соревнований проверяет правильность оформления заявочных документов, контролирует соблюдение санитарно-гигиенических норм в местах размещения и питания участников, в районах старта и финиша. Вместе с помощниками обеспечивает оказание первой медицинской помощи и транспортировку пострадавших спортсменов.

На сложных дистанциях решением главного судьи могут быть предусмотрены пункты первой медицинской помощи или индивидуальные перевязочные пакеты на КП. О местах расположения пунктов должны быть проинформированы служба дистанции и участники. Между пунктами медицинской помощи и местом пребывания врача устанавливается радио- или телефонная связь.

По окончании соревнований врач представляет главному судье отчет о проделанной работе.

Обеспечение безопасности ориентировщиков. Правилами предусмотрены мероприятия по предупреждению несчастных случаев, выполнение которых обязательно для организации, проводящей соревнования, судейской коллегии, представителей команд, самих участников. В период подготовки мероприятия организация, проводящая его, обязана согласовать район состязаний с местными органами власти, выяснить местонахождение ближайшего населенного пункта с телефонной связью и больницы или какого-либо другого медицинского учреждения. В период соревнований руководство поисками участников, не пришедших на финиш, и доставкой пострадавших спортсменов с дистанции возлагается на заместителя главного судьи по дистанциям.

Сложность местности должна соответствовать уровню подготовленности участников и их возрасту. Зимой нельзя прокладывать дистанции через плохо замерзшие реки, озера и болота. Желательно, чтобы район соревнований не пересекали дороги с интенсивным движением. Если этого не избежать, нужно с разрешения ГАИ установить предупреждающие знаки или на участках дорог с малой видимостью поставить судей. Дистанции для ночных соревнований планируются более простыми, чем для дневных. Все опасные (и запретные) участки выделяются на карте красной штриховкой. В необходимых случаях маршрут обхода таких мест обозначается яркой маркировкой. В зимних соревнованиях лыжня на опасных спусках должна быть тщательно подготовлена, а ориентировщики предупреждены специальными знаками, установленными перед спуском. На соревнованиях новичков и спортсменов младших разрядов особое внимание надо обратить на четкие ориентиры, ограничивающие район состязаний (шоссе и железные дороги, реки и характерные ручьи, большие открытые пространства - поля, луга). При отсутствии таких ориентиров в случае необходимости границы района маркируются. Эти сведения доводятся до участников с помощью легко запоминающейся схемы, вывешиваемой на старте. Здесь же указывается направление наиболее удобного пути из любой точки района на место финиша (им может пройти спортсмен при потере ориентировки). Если в районе финиша имеется водоем, который можно использовать для мытья, врач соревнований должен убедиться в его безопасности и установить на берегу дежурный пост.

Еще раз напомним, что судейская коллегия обязана: 1) не допускать к соревнованиям спортсменов, не имеющих разрешения врача; 2) строго соблюдать правила допуска к соревнованиям спортсменов младших возрастных групп; 3) не разрешать участие школьников в ночных и марафонских соревнованиях, а также в лыжных гонках с ориентированием в заданном направлении, проводимых вне городской черты.

Определенные обязанности накладываются и на представителя команды. Он не имеет права покинуть место проведения соревнований, если хотя бы один член его команды не вернулся с дистанции. По окончании соревнований представитель должен уведомить главного судью о том, что все его спортсмены финишировали, и получить разрешение на отъезд. Если спортсмен сошел с дистанции, представитель обязан лично известить об этом старшего судью финиша.

Сложная ситуация возникает, когда спортсмен не появляется на финише по истечении контрольного времени. Причинами задержки могут быть: 1) полная потеря ориентировки; 2) попадание в опасное место (непроходимое болото, полынья, оползень, карстовая воронка); 3) серьезная травма или возникновение состояния, опасного для здоровья (шок, сердечный приступ, обморожение, приступ аппендицита), препятствующие передвижению; 4) травма, не позволяющая передвигаться со скоростью пешехода (растяжение, ушиб, ранение), незначительная потеря ориентировки, неправильный расчет времени для возвращения к контрольному сроку, поломка лыж; 5) выход спортсмена в населенный пункт и самовольный отъезд домой; 6) внезапное резкое ухудшение погоды и т. п.

Чаще всего причиной задержки ориентировщиков бывают случаи, описанные в п. 4. Однако при анализе ситуации и разработке плана поисков прежде всего надо исходить из предположения, что с человеком произошло несчастье. Сначала нужно убедиться, что спортсмен находится на дистанции. Это могут подтвердить представитель или товарищи по команде. Если в районе соревнований есть опасные места, туда направляются 2-3 человека во главе с начальником дистанции. При наличии раций на КП предварительно выясняется последняя (по времени) точка, где был зарегистрирован спортсмен. Той же цели можно достигнуть путем опроса участников. Одновременно всем контролерам и радистам отдается команда оставаться на своих местах, держать рации на постоянном приеме и регулярно подавать звуковые сигналы. В район поиска направляют поисковые группы или отдельных спортсменов и судей; они должны патрулировать по намеченным дорогам и просекам и подавать звуковые сигналы. Поисковым группам назначается контрольный срок для возвращения или сообщения сведений по рации. При этом обязательно составляется список участников поиска.

План поиска должен предусматривать также возможность, что спортсмен покинул район соревнований и уехал домой. Надо посоветоваться с товарищами пропавшего и выяснить, насколько велика такая вероятность, если судить о его спортивной квалификации, чертах характера, прежних поступках. При необходимости нужно отправить связного в ближайший населенный пункт и попытаться по телефону выяснить это через родителей, знакомых, соседей или через органы милиции. Не исключено, что связному придется выехать по месту жительства пропавшего.

Если действия поисковых групп оказались безрезультатными, следует организовать прочесывание отдельных участков лесного массива, одновременно сообщив о случившемся руководителю организации, проводящей соревнования, и в органы милиции.

Меры по охране природы. Серьезное внимание организаторы соревнований должны уделять охране природы. В период подготовки мероприятия следует установить контакт с органами лесного хозяйства, получить разрешение на проведение состязаний в данном лесном массиве и на проезд автотранспорта, согласовать выбор центра соревнований, уточнить места для разведения костров и установки палаток. Если участники размещаются в полевых условиях, надо указать им на необходимость точно выполнять правила пожарной безопасности в лесах СССР, бережно относиться к природным богатствам страны, предотвращать самовольные порубки и загрязнение водоемов. В лагере оборудуют мусорные ямы, туалеты, устанавливают соответствующие указатели. По окончании соревнований команды должны прибрать место размещения и получить разрешение коменданта на отъезд.

Правила соревнований запрещают участникам пересекать территории с полевыми культурами и молодыми посадками леса. При нарушении этого правила, а также требований органов лесного хозяйства судейская коллегия обязана снять виновных с соревнований и сообщить о случившемся в организацию, которую представляют нарушители.